編者按

　　4月25日，遼寧省朝陽市教育局給各縣（市）區(qū)教育局、市直中小學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于做好2019年全市中小學(xué)招生工作的意見》。主要涉及“義務(wù)教育學(xué)校招生工作”“高中階段學(xué)校招生工作”“中小學(xué)新生均衡分班工作”等關(guān)鍵內(nèi)容。為幫助廣大學(xué)生及家長詳細(xì)了解有關(guān)情況，本網(wǎng)特編發(fā)此文，敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，爭取讓更多學(xué)生和家庭受益。

2019年朝陽市中小學(xué)招生意見新鮮出爐（一）

義務(wù)教育學(xué)校招生工作如何進行

　　義務(wù)教育學(xué)校招生工作以縣（市）區(qū)為單位，實行屬地管理。各縣（市）區(qū)所轄義務(wù)教育學(xué)校招生工作由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌管理，市教育局直屬初中招生工作由市教育局負(fù)責(zé)。

　　縣級教育行政部門要加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加學(xué)位供給緊張情況，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。

　　義務(wù)教育學(xué)校招生實行公開制度。教育行政部門要從實際出發(fā)，制定2019年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格實行招生政策、招生范圍、入學(xué)條件、招生程序、招生計劃“五公開”制度。學(xué)校數(shù)量較多的城區(qū)（縣城）要合理劃分學(xué)區(qū)范圍，確保學(xué)區(qū)范圍與學(xué)校招生計劃匹配。學(xué)區(qū)確定后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，重新劃分調(diào)整時要慎重穩(wěn)妥，認(rèn)真做好家長工作。

　　依法保障適齡兒童少年入學(xué)。各地要嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。全市年滿六周歲的兒童可以就讀小學(xué)一年級，截止出生日期為2013年8月31日。全市義務(wù)教育學(xué)籍系統(tǒng)已開啟小學(xué)一年級入學(xué)年齡限制功能，小齡兒童不能注冊電子學(xué)籍。各地各校不得違規(guī)招收小齡兒童入學(xué)。各地各校要保障貧困家庭子女、留守兒童、隨遷子女、孤兒和殘障兒童平等、無障礙接受義務(wù)教育。各地要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，摸底排查疑似失學(xué)、輟學(xué)兒童情況，建立失學(xué)輟學(xué)兒童工作臺帳，認(rèn)真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，積極做好疑似失學(xué)、輟學(xué)兒童勸返復(fù)學(xué)工作，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。

　　保障特殊群體接受義務(wù)教育。做好流動人口隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童少年入學(xué)工作。要逐步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，持有我市《居住證》人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或者其他法定監(jiān)護人持本人身份證、居住證明、就業(yè)證明，向居住地的縣級教育行政部門提出申請，由其統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校入學(xué),接收學(xué)校不得以額外招生為由收取接收費用。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，其適齡隨遷子女可在居住地接受義務(wù)教育，符合條件的，可享受相關(guān)政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學(xué)的原則辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外的費用。推動農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護工作，建立留守兒童檔案，實行動態(tài)管理，中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童教育情況實施全程管理，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度。推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。

　　嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為。要認(rèn)真貫徹落實《遼寧省義務(wù)教育條例》和《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的實施意見》精神，公辦義務(wù)教育學(xué)校要執(zhí)行免試就近入學(xué)制度，城市公辦義務(wù)教育學(xué)校要按照劃定的學(xué)區(qū)做好招生工作，不得擅自跨學(xué)區(qū)招生，嚴(yán)禁招收擇校生，不得以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。嚴(yán)禁教育行政部門和義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校采取考試方式選拔學(xué)生，不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源，堅決杜絕“以分擇生”的行為。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明作為招生依據(jù)。教育行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校招生行為和招生過程的監(jiān)控，及時查處相關(guān)違規(guī)辦學(xué)行為，嚴(yán)肅追究違規(guī)辦學(xué)相關(guān)部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級教育行政部門要加強對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

　　合理確定班額。義務(wù)教育學(xué)?；景囝~為45人。市中心城區(qū)和縣城中小學(xué)要盡力控制班額，最大班額不得超過55人，嚴(yán)防產(chǎn)生新的大班額，確保2019年實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校不新增66人以上超大班額目標(biāo)，消除56人以上大班額工作取得更大進展。有條件的地區(qū)要逐步向小班化教學(xué)過渡，以適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的要求。農(nóng)村中小學(xué)和實施“三語”教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)校(班)，班額可根據(jù)本地實際適當(dāng)放寬要求。

　　繼續(xù)執(zhí)行教育優(yōu)待政策。烈士子女入學(xué)，在同等條件下優(yōu)先接收；落實現(xiàn)役軍人子女、人民警察優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待政策。按照《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進人才集聚的若干政策》的通知（遼委辦發(fā)[2018]76號），對符合條件的相關(guān)人員子女按照規(guī)定辦理入學(xué)。

　　加強中小學(xué)生學(xué)籍管理。各地各校要充分依托中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，提升教育管理信息化水平，發(fā)揮好學(xué)籍管理系統(tǒng)在治理擇校問題上的基礎(chǔ)性、機制性作用。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。要通過學(xué)籍管理，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學(xué)生，可以先建立臨時學(xué)籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認(rèn)證后，獲得正式學(xué)籍號。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。

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[編輯 趙盼]

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