摘要：常懷危機(jī)，方能避免危機(jī)

“互聯(lián)網(wǎng)＋文化傳承”公益項(xiàng)目

“一南力作”專欄

　　長(zhǎng)期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭(zhēng)名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候！”

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國(guó)學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請(qǐng)示將軍同意，本網(wǎng)編委會(huì)決定于2020年3月12日開啟“一南力作”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽(yáng)”理念。

　　敬請(qǐng)各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

心勝

文/金一南

第六章安全穩(wěn)固，善對(duì)危機(jī)處理

　　信息傳播的速度，決定危機(jī)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　危機(jī)處理的時(shí)機(jī)，決定控制危機(jī)的成本。

常懷危機(jī)，方能避免危機(jī)

　　從中國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)來看，新世紀(jì)初的20年，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。首先，就國(guó)家安全的大環(huán)境來看，歷史遺留的陸地邊界問題尚未完全解決，300多萬平方千米海洋權(quán)益一半以上存在爭(zhēng)議，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，“藏獨(dú)”和“東突”勢(shì)力危害邊疆安定團(tuán)結(jié)。

　　此外，社會(huì)結(jié)構(gòu)在變革中矛盾交錯(cuò)，不穩(wěn)定因素增多，這也成為今天矛盾的起源。美國(guó)作家羅斯·特里爾在毛澤東傳記中，評(píng)論了中國(guó)面臨的一些問題。我們很難說這個(gè)人是親華的，還是反華的，但有一點(diǎn)可以肯定，他對(duì)中國(guó)了解很深。

　　這些年來，邊疆這么穩(wěn)定，中國(guó)真是太幸運(yùn)了！未來5～10年，中華帝國(guó)的一兩處一定會(huì)有變化。也許是達(dá)賴過世，藏人運(yùn)動(dòng)日趨激烈，也許是朝鮮族人的大移民，也許是香港，也許在新疆，中華帝國(guó)的疆域變化勢(shì)必要發(fā)生。

　　這是2004年羅斯·特里爾在中央黨校講學(xué)時(shí)的講話。“中華帝國(guó)的疆域變化勢(shì)必要發(fā)生”就是指我們的邊緣要出現(xiàn)破碎，這是我們?cè)谘芯楷F(xiàn)實(shí)問題時(shí)必須要關(guān)注的問題。

　　日本三井物產(chǎn)戰(zhàn)略研究所一度判斷：2006年，中國(guó)大量累積的銀行壞賬問題可能要爆發(fā)；2008年，臺(tái)灣地方選舉“修憲”“制憲”事件可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。但他說的這兩條現(xiàn)在都過去了，臺(tái)灣地方選舉沒有引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，銀行壞賬問題也沒有爆發(fā)。他還預(yù)言，2010年，中國(guó)人均收入超過2000美元之后的政治民主化訴求要對(duì)中國(guó)社會(huì)形成很大挑戰(zhàn)；2015年以石油危機(jī)為代表的能源會(huì)供不應(yīng)求。當(dāng)然能源危機(jī)可能會(huì)提前到來，這些變化都會(huì)形成很大的潛在危機(jī)因素。

　　中國(guó)正處于一個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。我們正面臨世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、世界上最大規(guī)模的下崗失業(yè)洪流、世界上最顯著的城鄉(xiāng)差別和地域差距，成為世界上基尼系數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。我們現(xiàn)在公布的基尼系數(shù)是0.45，但清華大學(xué)胡鞍鋼所在的國(guó)情研究中心認(rèn)為是0.48。0.4是警戒線，我們已經(jīng)跨入了居民收入很不平等的國(guó)家行列。

　　基尼系數(shù)主要是衡量一個(gè)國(guó)家收入的公平程度：基尼系數(shù)為“0”，國(guó)王和他的仆人拿的錢一樣多；基尼系數(shù)為“1”，全國(guó)財(cái)富都在國(guó)王一人手里，其他人都白干，工資一分都沒有。用“0”和“1”來衡量?jī)蓚€(gè)極端。

　　從總體來看，我們一方面經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，另一方面新的“瓶頸”正在形成，在獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)和更多發(fā)展空間的同時(shí)，我們面臨的危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的危機(jī)因素也在大大增加，比過去要多得多，這與我們社會(huì)的劇烈轉(zhuǎn)型有非常大的關(guān)系。

　　所以，我們今天要把應(yīng)對(duì)和控制危機(jī)放到國(guó)家安全的高度來通盤思考、把握和謀劃，要堅(jiān)決防止和制止那些可能延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、陷我于首尾難以兼顧的情形出現(xiàn)。

　　我們要從高處著眼，從低處著手。高處著眼就是從國(guó)家和地區(qū)大的安全觀來考慮，放在一個(gè)更高的層面上，不要僅僅看一個(gè)小問題，只顧一個(gè)企業(yè)，只顧一個(gè)地區(qū)，導(dǎo)致危機(jī)升級(jí)；低處著手就是一定要獲得行動(dòng)的能力和能量，而絕不單單是坐而論道、理論推演。

　　對(duì)中國(guó)特色危機(jī)處理進(jìn)行探討，就一定要避免傳統(tǒng)角色所容易出現(xiàn)的所謂“六拍”：做出決策拍腦袋，交代任務(wù)拍肩膀（任務(wù)包你身上了），接受任務(wù)拍胸脯（絕對(duì)沒問題，一定完成好），出了問題拍桌子（怎么回事，把情況搞成這樣），不可收拾拍屁股（這個(gè)事情與我無關(guān)，都是他人弄的），回顧起來拍大腿（早知如此，何必當(dāng)初）。我們要建立危機(jī)處理的科學(xué)決策機(jī)制，就一定要避免這種“六拍”的出現(xiàn)，擺脫這種簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)決策的模式。

　　中國(guó)有句古話：“小智善于治事，大智善于用人，睿智善于決策。”美國(guó)一位危機(jī)管理專家葉海爾·德羅爾也講過：“危機(jī)越是普遍或致命，有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)就顯得越關(guān)鍵，危機(jī)中做出的決策非常重要而且大多數(shù)是不可逆轉(zhuǎn)的。”這其中的道理就像俗語所說“君子一言，駟馬難追”，或“說出去的話，潑出去的水”，收不回來。

　　基辛格講過：“領(lǐng)導(dǎo)者到達(dá)高位之前的積累，至關(guān)重要。”這句話的核心是到達(dá)高位之前，就要開始積累。到達(dá)高位不是完成積累，而是運(yùn)用積累。等到了高位才開始積累，就一切都晚了。

　　危機(jī)中的決策至關(guān)重要，而且不可逆轉(zhuǎn)。意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托的“二八定律”講到：80%的產(chǎn)出來自20%的投入，80%的存款來自20%的客戶，80%的交通堵塞發(fā)生在20%的路口，80%的工作由20%的人員承擔(dān)，80%的醫(yī)療資源消耗于20%的疾病，80%的銷售額來自20%的客戶和來自20%的推銷員。

　　帕累托定律揭示了80%的結(jié)果歸于20%的起因。他指出少數(shù)是重要的，關(guān)鍵點(diǎn)出于少數(shù)，多數(shù)往往只能造成少許影響，而少數(shù)則往往造成重大的影響。不是局部拯救整體，就是局部顛覆整體。這就是帕累托定律所揭示的，要抓住事物本質(zhì)，辨別主要矛盾，要從瑣碎的事情中擺脫出來，否則領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)被瑣事淹沒重點(diǎn)。

　　時(shí)間有限，精力有限，要用最大的精力去關(guān)注最重要的事情，這才是領(lǐng)導(dǎo)成功的關(guān)鍵。不能事無巨細(xì)一把抓，關(guān)鍵點(diǎn)絕對(duì)不能放。

　　帕累托定律非常像毛澤東的觀點(diǎn)。毛澤東同志講：“任何一級(jí)的首長(zhǎng)，要把自己注意的重心，放在那些對(duì)于他所指揮的全局來說，最重要、最有決定意義的問題或動(dòng)作上，而不應(yīng)當(dāng)放在其他的問題或動(dòng)作上。”毛澤東同志還講：“抓住戰(zhàn)略樞紐去部署戰(zhàn)役，抓住戰(zhàn)役樞紐去部署戰(zhàn)斗。”毛澤東同志或許不知道帕累托理論，但他卻準(zhǔn)確地運(yùn)用了這個(gè)原則，就是要把自己的注意力和重心放在那些對(duì)全局來說最重要、最具有決定意義的問題和動(dòng)作上。

　　歷史上的楚漢相爭(zhēng)，絕大多數(shù)戰(zhàn)役中，都是項(xiàng)羽勝而劉邦敗，但在關(guān)鍵的一戰(zhàn)，項(xiàng)羽卻敗了，所以他只有自刎于烏江。劉邦勝了，坐北朝南，成為漢王，這就是關(guān)鍵點(diǎn)。

　　人有些時(shí)候可以失敗、可以失誤，但有些時(shí)候完全不能。這些完全不能出現(xiàn)失誤的點(diǎn)就是決定你整個(gè)人生的關(guān)鍵點(diǎn)，而這些關(guān)鍵點(diǎn)都是應(yīng)該被抓住的主要環(huán)節(jié)。

　　像汶川地震，沒有人會(huì)料到領(lǐng)導(dǎo)者的反應(yīng)速度、軍隊(duì)的反應(yīng)速度、媒體的反應(yīng)速度，會(huì)在這個(gè)歷史關(guān)鍵點(diǎn)上，給我們帶來了重大的收益。所以路透社評(píng)價(jià)說：“在這樣一個(gè)時(shí)候，中國(guó)能夠以不尋常的速度采取行動(dòng)，很少有哪個(gè)國(guó)家的政府能像中國(guó)那樣，集中資源和注意力。”

　　美國(guó)《時(shí)代周刊》在《被喚醒的中國(guó)》中，描述了中國(guó)民眾對(duì)災(zāi)區(qū)井噴式的支持：“這是一種集體的頓悟，整個(gè)民族突然間意識(shí)到，在20年的經(jīng)濟(jì)繁榮中他們改變了多少，以及一些改變是如何朝好的方面發(fā)展的。”

　　汶川地震顯示了很多我們?cè)趪?guó)家安全方面的規(guī)劃和策劃，誰都知道危機(jī)事件的不可預(yù)見性和突然性。在這個(gè)點(diǎn)上，如果有一個(gè)好的動(dòng)作和反應(yīng)，收益巨大；如果沒有，損失巨大。這種收益和損害是平常工作的數(shù)十倍、數(shù)百倍。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共十七大代表，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。全國(guó)模范教師，全軍英模代表大會(huì)代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎(jiǎng)?wù)?，連續(xù)三屆國(guó)防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國(guó)家安全戰(zhàn)略，國(guó)際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國(guó)國(guó)防大學(xué)和英國(guó)皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國(guó)防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺(tái)《一南軍事論壇》主持人，《中國(guó)軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評(píng)為“改革開放30年軍營(yíng)新聞人物”，2009年被評(píng)為“新中國(guó)成立后為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。